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首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺
口。截至 2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。