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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合
理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服  务等多种 方式，降低普 惠 机构运营成本。