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　　首 先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入
托率仅
为6%左
右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离 “十
四五

” 期末4.5个的目标尚存很大差

距。