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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员 张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开
 办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。