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　　发展普惠托育服务，要充  分 调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 
资 
力 度  ，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。