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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机 构开办 成本；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。