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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度
，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。