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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动 社会力量积极 性 
，而 社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研 究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采 取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。