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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质  、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实 中，各托 育 机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游
离于相关
部门的监管体系之外。