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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托  育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
内
容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参

差
不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。