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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量 
往  往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员
张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。