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　　首先，托育服务 需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2  021年底，我国每千人口 拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。