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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要  加
大政府投资力
度，提高
托位建设补贴 标准，进一步降低 普
惠机构开
办成本；另一方面， 采  取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买  服务等 多种方式 ，降低普惠机构运  营成本。