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其三，托育服务领域人才短 缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在
选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资
水
平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。