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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系
之外。