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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。