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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境 、照护
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离
于相关 部 门的监管体系之外。