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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运

 营 成 本。