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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存 很大差距。