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　　其三， 托 育服务领域人才 
短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。