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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以  上 婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有

3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。