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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质
量，包括机构 资质
、师资水
 平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门 
的监管体系之外。