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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究 院 
社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。