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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平 、内外环 境、 照护内容 
等，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不 
齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。