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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补 贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成  本。