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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开 
办成 本；另
一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营 成本。