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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办
成本 ；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。