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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济  研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设 补贴标 准，进一
步降低普惠机构 开办成本；
另一方
面，采取公建民营、运营补


贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。