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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张  本波提出，
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。