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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员 张本波提出
，

一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本  ；另一方面，采取公

建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营 成本。