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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院  社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。