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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右
，托位供给存
在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “ 
十四 五”
 期末4 .5个的目标尚存很大差距。