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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营 补贴 、 奖励补助、购买服务  等多种方式， 降低普惠机构运 
营成本。