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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会
 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。