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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多 数
家庭在 选择托育机构时都会 关注服务  质 量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。