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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
 显 示，三成
以上婴幼儿家 庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.
5个的目标尚  存很大差距。