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　　首先，  托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。 截至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。