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　　其三，托育服务领 域人 才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、
内 外环 境 、照护内容
等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。