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　　首先 
，托育服
务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以

下婴 幼 儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大 差距。