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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全

。黄绮认为 ，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。