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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力

量往往面临高成本

压 力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开  办成本；另一方面，采取 公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。