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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社 会发展所研 究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。