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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营 、
运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。