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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波 提 出，一 方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准， 
进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多 种方式，降低普惠机构运
营成本。