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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参
差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。