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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性  ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发
展所研究员 
张本波提
出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构 运营成本。