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　　发 展普惠 托育服务，要充分调 动社会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。