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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠   机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、
购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。