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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育  机构  入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五
”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。