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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮  认为，大多数家庭在选择
托育
 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相
 关部门的监
管体系之外。